21 ноя 2025
Антидискриминационный центр «Мемориал» внесли в реестр «иноагентов»
Оглавление
Сегодня, 21 ноября, Минюст внес Антидискриминационный центр «Мемориал» в реестр «иноагентов». Преследование его членов началось еще в 2013 году. Рассказываем о работе Центра и давлении властей на наших коллег.
О Центре
Антидискриминационный центр (АДЦ) «Мемориал» многие годы специализируется на защите прав уязвимых групп, национальных меньшинств, мигрантов, ЛГБТ+, женщин и детей в Восточной Европе и Центральной Азии. Центр исходит из принципа недискриминационного обеспечения всех прав человека и рассматривает противодействие расизму, сексизму, гомофобии и другим формам ксенофобии как необходимое условие устойчивой защиты прав.
Работа АДЦ включает адвокацию, полевую правозащитную деятельность, юридическую помощь, образовательные проекты, публикации и исследовательскую работу. С 2003 года Центр выпускает ежеквартальный бюллетень, участвует в подготовке докладов для международных правозащитных институтов, включая Комитет ООН против пыток.
Важная часть деятельности АДЦ — образовательные проекты: издание пособий для педагогов и правозащитников, обучающие материалы по языку и культуре рома, книги для детей и материалы по интеграции мигрантов.
Начало преследования
После вступления в силу закона об «иностранных агентах» в ноябре 2012 года российские НКО оказались под угрозой массовых проверок. Весной 2013 года прокуратура Невского района инициировала комплексную инспекцию АДЦ «Мемориал» — с участием полиции, МЧС, ФНС и Роспотребнадзора. Проверка сопровождалась многочисленными претензиями, изъятием документов и попытками квалифицировать деятельность Центра как «политическую».
Основным поводом для преследования стал доклад «Цыгане, мигранты, активисты: жертвы полицейского произвола», который правозащитники направили в Комитет ООН против пыток. Прокуратура утверждала, что критика действий правоохранительных органов и рекомендации по изменению законодательства являются «политической деятельностью» — несмотря на то, что доклад представили в ООН до вступления в силу закона об «иноагентах».
Суд первой инстанции отказался признать АДЦ «иностранным агентом», но прокуратура продолжала давить на организацию. Комитет ООН против пыток направил официальное письмо российскому правительству, выразив обеспокоенность преследованием АДЦ.
Судебный процесс и ликвидация
С июля по декабрь 2013 года проходил длительный судебный процесс, в ходе которого прокуратура требовала признать АДЦ «Мемориал» «иностранным агентом». На заседаниях выступил эксперт обвинения — бывший сотрудник ФСБ Владимир Рукинов. Он утверждал, что «правозащитная деятельность — объективно политическая».
12 декабря 2013-го судья Анна Мороз удовлетворила требование прокуратуры и обязала АДЦ «Мемориал» подать заявление о включении в реестр «иностранных агентов».
После решения Конституционного суда 8 апреля 2014 года, отказавшегося признать термин «иностранный агент» дискриминирующим, Санкт-Петербургский городской суд «засилил» решение о принудительной регистрации. Чтобы не работать под ярлыком «иностранного агента», Центр принял принципиальное решение — ликвидировать юридическое лицо.
Команда АДЦ «Мемориал» продолжила правозащитную деятельность вне российского юридического поля, публикуя исследования и доклады по правам меньшинств, мигрантов, женщин и коренных народов.
